“繡”出美麗街區(qū) 城市更有溫度
來源：中國建設新聞網(wǎng)
在上海市靜安區(qū)臨汾路380弄的“星城花苑”小區(qū)里，隨處可見便民服務、公益活動、平價蔬菜、社會組織服務等區(qū)域。冬日的陽光灑進小區(qū)，居民其樂融融。臨汾路吉買盛街區(qū)的口袋公園內(nèi)也鋪上了綠色的塑膠地面，新增設了長椅和遮陽傘，鮮花與綠草相伴，使人感到愜意溫馨。
2018年起，臨汾路街道開始大力實施城市管理精細化三年行動計劃，以“提升城區(qū)品質(zhì)”為工作主線，聚焦“美麗街區(qū)”建設，推動街區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，為市民提供良好的生活環(huán)境、完善的公共服務設施和舒適的公共活動空間。
三年來，臨汾路街道累計拆除違章建筑21257平方米，拆除影響市容市貌的違章建筑2075處。這些“負”增長是近年來臨汾路街道為臟亂環(huán)境做的“減法”，也是其為環(huán)境品質(zhì)做的“加法”。有“個性、人文、品位”的公共空間為城市環(huán)境“添彩”，“點亮”了居民生活，人文化、綠色化、智能化的現(xiàn)代社區(qū)漸行漸近。
統(tǒng)籌建設“美麗街區(qū)”
整體規(guī)劃設計在臨汾路街道的“美麗街區(qū)”建設中有著重要作用。“我們在‘美麗街區(qū)’建設前期，詳細分析各區(qū)域特征，對街區(qū)內(nèi)的空間布局、市政設施和既有資源進行統(tǒng)籌考量，重點突破交通、綠化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)同推進街區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升人民生活品質(zhì)。”臨汾路街道辦事處主任徐健說。“美麗街區(qū)”建設若著眼于某一點，會導致街區(qū)不同區(qū)域環(huán)境品質(zhì)參差不齊、整體效果不到位等問題的出現(xiàn)。
針對街區(qū)部分綠化陳舊的問題，用“色彩”體現(xiàn)“活力”。臨汾路街道邀請景觀設計院重新設計，通過花箱、墻面綠化、地面花壇等多種形式美化環(huán)境；在綠植的選種上，從單一的綠葉植物向多彩的花種植物調(diào)整，這使得臨汾路街道的綠化豐富多彩。特別是在安業(yè)路、銀杏廣場、陽曲路等重要區(qū)域，綠化帶的增設使行人在漫步街道時心曠神怡。
在設計中充分考慮街區(qū)的“人文氣息”，用“書香”傳遞“人文”。臨汾路街道在場中路、臨汾路、嶺南路等路口打造花園式閱讀小廣場，通過設置紅色的“社區(qū)閱讀亭”，倡導“獨閱樂不如眾閱樂”的圖書漂流理念。這幾處地方不僅成為網(wǎng)紅打卡地，更吸引了群眾捐贈書籍。
在傳遞人文氣息的基礎上，用“精致”點亮居民生活。一方面，臨汾路街道配合街區(qū)特點調(diào)整了燈光設置，針對沿街商鋪統(tǒng)一實施“亮燈”工程，而在“口袋花園”內(nèi)則配合景觀增設了景觀燈和造型各異的墻燈。另一方面，臨汾路街道還根據(jù)居民需求，合理增設功能區(qū)域，如在嶺南路增設“慢跑道”，為居民的健康生活開辟了新空間。
智慧賦能“美麗街區(qū)”
在徐健看來，美麗街區(qū)的建設也需要配套的管理。臨汾路街道成立“社區(qū)大腦”聯(lián)合指揮中心，整合了網(wǎng)格中心、綜治中心、物業(yè)中心、應急中心、保障中心的功能，與“公安、城管、房管、市容”形成緊密聯(lián)動，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，優(yōu)化技防、人防和聯(lián)防的管理模式，實現(xiàn)“美麗街區(qū)”的“全覆蓋、全要素、全天候、全過程”管理。
在社會治理過程中，臨汾路街道針對管理中的重點、難點問題進行研究，在近百個社區(qū)安全、管理和服務場景中部署了上萬個智能感知部件，這在維護城市安全方面發(fā)揮著重要作用。同時，臨汾路街道在18家商戶門前安裝地磁感應器，一旦商戶在門前堆積物品超過30分鐘，傳感器就會立刻向后臺報警。不僅如此，臨汾路街道還為1868個窨井蓋安裝傳感器；在公共場所安裝2501個控煙感應器；在餐飲店、藥房和學校食堂安裝了溫濕度感應器，如有煙霧、食品溫度長期超標等異常情況的出現(xiàn)，臨汾路街道城市運行管理中心的管理人員會迅速到達現(xiàn)場進行處置。
如今，商戶的數(shù)據(jù)、窨井蓋的數(shù)據(jù)在臨汾路街道的“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧大屏上一覽無余，街區(qū)的安全管理越來越符合群眾的實際需求，從管得“高效”變?yōu)楣艿谩芭摹薄?/p>
精細管理“美麗街區(qū)”
在街區(qū)管理中，人情味和“煙火氣”也很重要。臨汾路街道充分尊重商戶特色和街區(qū)發(fā)展脈絡，對店招店牌進行了整治。在杜絕一店多招、亂設標牌、亂張貼、亂懸掛等現(xiàn)象以及排除店招店牌的安全隱患外，臨汾路街道對店招店牌進行了“一店一招”的設計，充分保留了各家店面的煙火氣，達到了整潔卻不呆板、形式統(tǒng)一卻又各有特色的效果，受到了店主們的一致好評。
臨汾路街道還對沿街商鋪的店招店牌進行了分區(qū)分段升級改造，并建立門前責任管理制度，成立自管小組，建立運作機制，充分發(fā)揮各商鋪自治與共治的作用。店招店牌的綜合整治進一步提升了臨汾路街道的街面“顏值”，凈化了街區(qū)環(huán)境。
城市治理既要著眼于面上的“大刀闊斧”，也要注重細微處的“精雕細琢”，而街區(qū)的整治，更要如同繡花般使用“勻針細線”，對城市開發(fā)建設中遺留下來的“邊角地”、容易被遺漏的“夾心地”做到治理全覆蓋。
臨汾路核心街區(qū)吉買盛廣場的四層住著384戶業(yè)主，在之前，停車難、早晚擾民的投訴情況時有發(fā)生。針對這些情況，臨汾路街道充分發(fā)揮黨建引領作用，圍繞“高品質(zhì)生活”目標，引導多元主體共治，鼓勵居民讓出一塊綠地給商家停車、商家讓出一片廣場給居民休閑、消費者讓出一條通道給居民通行。如今，此處增設了照明燈、休閑長椅、遮陽傘等配套設施，真正成為居民“家門口”的精品公園。
建設“美麗街區(qū)”是一項長久、系統(tǒng)、立體的工程。臨汾路街道在推進“美麗街區(qū)”建設的過程中，充分考慮“街區(qū)體溫”，關(guān)注居民的獲得感、幸福感和安全感，用精心、細心和卓越心“繡”出了一個“有溫度”的美好社區(qū)。
